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“双高打算”与“双主体”育人机制研讨
宣布时候:2019-11-23   供稿单元:扬州财产职业手艺学院  静态阅读次数:147

为深切贯彻党的十九大精力和天下教导大会精力,落实《中国教导古代化2035》《国度职业教导鼎新实行打算》和国务院办公厅《对于深切产教融会的多少定见》等文件精力,加速鞭策引领鼎新、撑持成长、中国特色、天下程度的高职院校扶植,动员高职教导延续深切鼎新。

2019年4月,教导部、财务部正式印发《对于实行中国特色高程度高职黉舍和专业扶植打算的定见》(以下简称“双高打算”),就实行“双高打算”扶植做出周全体系支配,成为高职院校内在提升和立异成长的新出发。固然高职教导办学品质获得较着提升,但在办事国度计谋和经济社会成长的才能上同财产成长、国民大众的等候和国度对高职的计谋定位还存在必然程度的差异。校企“双主体”育人是高职教导在深切产教融会、校企协作历程中摸索出的育人新情势。在国度实行“双高打算”扶植的背景下,若何进一步鞭策高职教导校企“双主体”育人机制构建,让泛博高职黉舍更好地对标国度“双高打算”扶植使命,在进步职业院校人材培育品质的同时,丰硕高职教导的成长内在,从而进一步鞭策职业教导与地区财产的深度融会,这将具备首要的现实意思。

一、高职教导实行校企“双主体”育人的实质内在

今朝,高职教导实行的校企“双主体”是在鉴戒和接收德国“双元制”教导情势根本上成长起来的育人情势,但同时又具备中国特色高职教导本身的特色。深切懂得和把握高职教导校企“双主体”育人实质内在,须将其放在我国高职教导成长历程中来磨练。进入新时期,受供应侧鼎新和财产转型进级等外部环境的影响,原本的校企“双主体”育人情势已没法适应社会成长须要,新时期我国“双高打算”扶植背景下的高职教导校企“双主体”育人情势新内在首要表现在3个方面:

()企业全历程且深度到场高职院校育人

耐久以来,我国高职教导的校企协作中,大大都协作企业很少深度且全程到场职业院校培育,根基上是逗留在贫乏彼此束缚机制的协作层面。“双高打算”扶植背景下的高职教导校企“双主体”育人长效运转办理机制,便是不管在高职院校专业人材培育打算拟定、人材培育方针、专业扶植、课程设想、人材培育打算等顶层设想层面,还在是师资步队扶植、课本编写、讲授实行、实训基地扶植、讲授场合等讲授操纵层面,企业都要以“仆人翁”的身份全程深切到场高职院校人材培育,甚至在院校中的先生成就查核和评定、平常办理、讲授品质评价、练习实训、立异创业、顶岗练习、失业指点、现实讲授关键等办理层面,都要全程且深度到场高职院校育人,充分阐扬企业对院校人材培育的感化。

()企业与高职院校订培育人材具备划一首要的位置

20世纪90年月,我国职业教导起头实行工学连系、校企协作连系育大家材培育情势的摸索,但受各种身分影响,在实行职业教导校企协作人材培育历程中,职业院校耐久居于主导位置,企业耐久处于隶属位置。“双高打算”扶植中夸大高职教导“强力鞭策产教融会、校企协作”,便是要突破我国传统的高职教导人材培育情势一方(即校方)为主的办学款式,把企业和高职院校放在对人材培育划一首要的位置;经由进程校企深度协作,让高职院校教员与企业员工、手艺主干停止彼此交换、彼此分享现实常识与现实经历等,完成两边互利双赢,真正构建起“我中有你,你中有我”的校企一体化育性命运配合体。

()行业企业与高职院校构成相干彼此好处配合体

行业企业与高职院校中彼此代价取向差别,在传统的校企协作中,院校作为公益性奇迹单元,以人材培育为主体,偏向于将先生学术功效、常识立异、专业手艺等的办事社会效力阐扬最大化;而作为市场经济成长主体的企业,更正视经由进程到场协造就人获得社会经济好处最大化。但在现实操纵中,企业岂但不获得响应好处,反而增添了企业的人材培育运营本钱。“双高打算”扶植背景下的高职教导校企“双主体”育人长效运转办理机制,便是在校企两边配合育人实行历程中,不时进步思惟熟悉和政治站位,彼此寻求好处配合点和平衡点,更好地把握两边的彼此好处干系,承当起响应的社会义务,而不能一味“向钱看”,构建起校企“双主体”育人运转办理机制。

二、校企“双主体”育人存在的首要题目

()校企“双主体”育人贫乏办理平台的构建

2014年,国务院颁发《对于加速成长古代职业教导的决议》,在国度和各处所当局的高度正视和鼎力鞭策下,各高职院校主动摸索产教融会、校企协作等多种情势的育人情势,如定单式培育、古代学徒制、职教团体、夹杂一切制,并逐步构成了一批具备处所特色、行业特色、院校特色的高职教导校企育人情势,为地区社会成长发生了较好的经济效益和社会影响力。同时经由进程当真梳理我国现阶段高职教导实行校企“双主体”育人培育情势发明,固然高职教导校企“双主体”育人获得一系列可喜可贺的成就,但其面前也埋没着校企协造就人一些比拟凸起的社会题目,此中最为较着的是很多高职院校一味寻求校企协作新情势(即所谓“亮点”),不到达深条理的功效且疏忽协造就人平台的搭建,贫乏两边协作全体性和体系性及育人平台教导成长理念和操纵体例,详细题目首要包罗:一是校企“双主体”育人情势不成立起两边耐久协作完全的育人机制,根基仍是逗留在短时候的协作名目。二是校企协作贫乏思惟体例战争台撑持,贫乏成立全体性、全程性和综合性的育人平台长效运转办理机制。一些高职院校在实行校企“双主体”育人中贫乏迷信平台思惟和操纵体例,知足于与企业的“一对一”协作办学,既不投入充足的财力、物力、人力与企业配合搭建协造就人平台,也不跨专业、跨行业整合校企两边协作资本,致使面向地区社会行业的协造就人结果贫乏。

()专业扶植离开地区社会财产成长须要且贫乏体系性

传统的社会出产体例、职业岗亭受到财产转型进级引发的打击,致使一多量掉队产能、传统岗亭受到裁减,新财产、新业态对高手艺手艺人材的须要愈来愈紧急。但是,在以后实行校企“双主体”育人成长历程中,高职院校遍及不很好应答财产转型进级及社会经济打算调剂实时调剂专业打算打算(即“财产领跑专业”),使得院校人材培育没法很好地知足(即“专业并跑或领跑财产”)地区社会财产对岗亭的用人须要,致使校企两边连系育人呈现合而不“作”或融而不“合”的为难场合排场,同时使校企“双主体”育人办理机制难以向纵深成长。

另外,高职院校专业扶植贫乏体系性。专业扶植体系性是指专业扶植要表现专业根基常识打算和企业职业岗亭才能体系特色。很多高职院校在实行校企“双主体”育人成长历程中,习气相沿院校传统的专业教导及教导体例,经常轻忽专业打算调剂的首要性,对先生专业教导常识才能的供应不能知足地区社会企业(行业财产)现实出产职业岗亭的成长须要。企业对新入职职员还需停止“二次培训”,增添企业培训本钱,从而致使地区社会行业财产中出产企业对高职院校人材培育的教导供应不承认,企业轻易悲观看待协作,也就没法与高职院校展开“双主体”育人。

()课程体系中现实讲授贫乏

2015年7月,教导部印发的《对于深切职业教导讲授鼎新周全进步人材培育品质的多少定见》明白提出,“职业黉舍现实性讲讲课时准绳上要占总课时数的一半以上”。最近几年来,各高职院校不时增强产教融会、校企协作,讲授内容的针对性较着改良,同时专业课程体系也较平常有了很大的进步。但从一些专家学者研讨功效来看,今朝大大都高职院校实行环境整体功效并不抱负,专业课程体系仍是轻现实讲授、重常识现实课程,专业课程中讲授内容不切近财发出产现实等题目依然凸起。

一方面,现实课程在专业课程中的比重绝对较低。另外一方面,专业课程讲授内容打算设想不大公道。高职教导是培育现实和脱手才能较强的一品种型教导,传授的专业常识和现实手艺都具备光鲜的现实特色。但在很多高职院校的专业课程体系中,讲授内容支配不公道,很多现实讲授内容中须要经由进程现实练习不时贯通感知获得的专业手艺,偶然只能在通俗通俗讲堂讲授傍边停止;有些须要经由进程企业实在岗亭现实练习来把握的专业手艺,偶然只能由一线企业徒弟或手艺职员脱手操纵和树模讲授,先生只能围在实训装备一旁作为观赏者,不能获得真正现实操纵和熬炼,没法到达知行合一的“讲授做”功效。

()院校实训基地功效不完美且实训装备滞后

现实性是高职教导的典范特色,实训基地是高职院校现实课程讲授的首要场合,扶植古代化功效齐备、切近企业(财产)实退职业岗亭练习高程度的实训基地是高职院校培育高本质手艺手艺人材的首要保证之一。从数目上看,今朝高职院校实训装备根基知足校内先生专业性现实练习的讲授请求,但从现实讲授环境来看,大大都高职院校实训装备依然存在功效不完美、实训举措方法滞后、与企业岗亭才能须要不分歧等诸多题目。加大高职院校实训基地根本举措方法革新和提升,首要题目有两点:一是局部高职院校订实训基地正视程度不够,经费投入贫乏。一些高职院校的经费投入偏向于校园内根本举措方法扶植,对实训基地软硬件扶植的正视程度不够。二是实训基地打算设想不公道,贫乏兼顾迷信打算和专家论证设想。很多高职院校实训基地实训装备扶植不平衡,有的专业实训装备设置装备摆设数目贫乏、有的专业实训装备设置装备摆设绝对多余且装备操纵率低,附近或不异专业实训装备的手艺练习不能很好地同享,且实训装备有用操纵率较低,不能很好地阐扬实训装备代价。

三、“双高打算”背景下校企“双主体”育人机制构建

()完美国度法令律例及监视评价办理机制

1.成立健全校企“双主体”育人法令律例轨制

现行法令律例贫乏鼓动勉励企业行业到场职业教导办学的优惠政策作为指点,更不明白划定企业到场职业教导承当的详细义务、义务及赐与鼓动勉励的方法,从而构成企业到场职业教导的热忱整体不高。是以,应尽快订正和完美《职业教导法》,使校企“双主体”育人在鞭策协作办学历程中能够或许获得可操纵性强的法令律例保证,并经由进程量化方法对其承当的义务和义务停止明白划定;对未能实行法令划定职责和义务而需承当的义务,实行可操纵的惩戒,完美与之相配套的帮助律例体系,以增进各方更好地实行法令划定的职责和义务。其次,《职业教导法》应凸起企业到场校企“双主体”育人能够或许获得必然优惠政策,如对到场职业教导产教融会办学的企业予以局部财务补贴、税收减免及先生练习本钱分管和弥补等,从而激起企业到场职业教导“双主体”育人办学的主动性,将企业到场职业院校协作办学从曩昔的“内部到场”转变为“主体到场”,提升校企协作办学慎密度。再次,《职业教导法》框架下,应表现当局在校企协作中的焦点感化。最初,在《职业教导法》框架下,处所当局应连系地区经济社会的成长现实,拟定合适地区社会的由行业指点、企业到场、当局主导的校企协作办学的办理机制,为校企协作办学供给最大能够的方便前提,促使两边效益阐扬最大化。

2.构建校企“双主体”育人构造办理体系

为增进校企“双主体”育人机制的耐久鞭策,应搭建由当局主导牵头、企业深度且全程到场的高职院校讲授办理机制。起首,以各省(自治区、直辖市)当局为架构根本,约请省级教导行政办理部分到场,构建高职教导“双主体”教导联席集会轨制。同时各地市也响应成立校企“双主体”育野生作组,确保使命到岗、义务到人,不时鞭策校企“双主体”育野生作。其次,当局主管部分应强化信息公然的力度,实时将校企协作展开“双主体”育人的功效向社会发布,可吸收社会企业到场院校“双主体”育人的热忱,借助信息公然接管社会监视,不时完美绩效考评轨制,增进更多的企业和高职院校插手到校企“双主体”育人办学步队傍边。最初,将校企“双主体”育野生作组归入处所当局行政部分的年度绩效查核体系中,可将地区社会增进校企“双主体”育人协作的数目、育人品质、培育先生失业品质、顶岗练习、社会办事品质及构成的社会影响力等作为查核评价规范,从而增进校企“双主体”育野生作组的才能提升。

3.成立健全校企“双主体”育人监视办理评价机制

校企“双主体”育野生作组应根据国度及处所出台的相干法令律例,对校企各自该当承当的义务和义务停止按期追踪、监视和评价,同时也对两边各自该当享用的权力停止保护。详细为:第一,停止材料查核。由当局主导牵头告竣的校企“双主体”协作名目和校企两边自行告竣的校企“双主体”协作名目,当局部分该当对协作和谈停止清算汇编入档,简化审批流程,将其作为协作查核和查抄评价的首要内容。第二,增强跟踪校企协作办学讲授品质。处所当局该当按期遴派相干教导机构、人大代表或政协委员进入高职院校,对院校平常讲授品质停止跟踪查抄和评价,从而增进校企“双主体”育人讲授品质不时提升。第三,倡议与反应。在处所支流媒体守旧校企协作办学信息模块,不时加大校企“双主体”育人宣扬力度,同时对校企“双主体”协造就人相干功效停止公示;并设立倡议与定见窗口,让高职院校教员、社会企业、家长、先生提出公道定见和倡议,从而增强各方到场协作办学的影响力,进步协作办学品质及提升办事社会才能。

4.当局成立健全校企“双主体”育人鼓动勉励机制

高职院校和企业是“双主体”育人的实行主体,当局部分该当成立长效的鼓动勉励机制,从政策上做好指导和撑持任务,变更企业到场高职院校协作办学的热忱,增强高职院校讲授鼎新的能源。起首,当局部分应设置校企“双主体”协作办学专项办理基金,为人材培育供给靠得住的经费保证。对展开“双主体”协作办学功效好的的高职院校赐与必然资金嘉奖和政策搀扶。对协作的优异企业,可许可企业将协作办学开销停止税前扣除或加大财务补贴,同时赐与必然资金嘉奖。其次,在教员职称评定方面,对到场校企“双主体”育人且事迹凸起的高职院校教员在划一前提下可优先保举评定职称或提升职务,同时对在协作办学范畴获得的凸起专业讲授和研发功效能够与黉舍响应同级别讲授和科研功效划一看待。最初,将高职院校专业教员下企业现实作为教员职称评聘或职务提升的须要前提之一。同时行业企业员工退职称评按时也可对到场校企“双主体”育人的职工赐与优先评定,促使校企职员主动投入“双主体”育人傍边。

()改良校企“双主体”育人办学理念与课程设置

1.高职院校构建校企“双主体”育人成长的新理念

高职院校和企业实行“双主体”协作办学,不只要表现在情势上,更要表现在协作理念上。高职院校要不时连系以后国度奇迹成长打算,对将来职业教导鼎新成长趋向停止迷信阐发和预判,充分熟悉实行校企“双主体”育人对院校本身成长的感化及其今朝存在的题目,不时增进院校专业教员改良讲授体例及讲授办理职员程度提升。

2.高职院校与企业编写校本课本,不时优化专业课程设置

高职院校应主动构造专业资深教员与协作企业手艺职员协作编写切近财产须要的高程度校本课本,且课本内容应包罗企业出产案例、进步前辈办理理念、职业素养、职业品德、工匠精力等外容,进步专业课本与现实岗亭合用性。另外,高职院校应鼓动勉励专业教员测验考试调剂课程讲授理念,在专业根本方面不时正视现实立异,专业课程设置应不时切近企业现实出产须要;主动鼓动勉励专业教员按期(即专业教员每三年或五年一次)下企业现实熬炼,在企业现实熬炼历程中提升处理现实题目的才能,不时领会企业对专业手艺人材的最新须要,不时搜集企业最新的信息材料,普遍聆听企业办理部分及一线手艺职员赐与的专业课程鼎新定见及倡议,为高职订正专业人材培育方针、培育知足地区社会财产须要的优异职员供给现实撑持。

3.高职院校要不时进步“双师型”教员步队本质

耐久以来,我国职业院校师资步队存在兼任教员现实讲授程度较低的逆境,特别是既具备传授专业手艺,又具备传授专业现实课程的“双师型”教员步队严峻匮乏,严峻限制了职业院校人材培育品质。是以,职业院校必须鼎力鞭策校企“双主体”办学情势,以职业院校专业主干教员对接行业企业主干职员、专家手艺妙手等情势拓宽职业院校师资步队的引进渠道。同时,职业院校应增强本身培育,进步院校师资步队的讲课才能,进步职业院校师资步队讲授程度。第一,职业院校要转变新教员雇用体例,鼎新教员人事办理轨制,不时引进地区社会行业企业专家、手艺妙手、主干职员等,充分离职业院校专业教员步队傍边。对行业企业中成心处置职业院校讲授任务的主干职员、手艺妙手、高等手艺职员等,能够接纳高薪聘用或兼职聘用的体例来引进。第二,职业院校要经由进程培育、培训、进修等体例,主动鼓动勉励职业院校一线专业教员深切企业挂职熬炼或脱产进修、顶岗练习,到企业实地领会古代企业的运营理念、出产办理、手艺开辟等,不时进修企业新工艺、新手艺、新体例,不时提升本身院校教员步队的讲授及办理程度。同时职业院校专业教员可操纵本身的专业现实常识为企业的手艺研发和出产运营供给征询办事,完成进步自我与缔造社会代价的“双丰产”。第三,职业院校要严酷落实教导部对于兼任教员“五年一循环”下企业现实熬炼轨制,并归入教员聘期查核或职称提升查核前提,进步院校兼任教员现实熬炼才能。经由进程企业的专家手艺妙手对接院校师资步队扶植,不只能让黉舍人材和企业人材彼此融会、互为补充、构成协力,还能改良职业院校师资步队的打算和本质,从而构建起职业院校更增微弱的“双师型”师资步队,同时进步其讲授程度。

()成立和健全职业教导的产学研协作机制

为适应地区经济社会高品质成长和成立立异型国度的请求,倡议加速成立和健全我国职业教导产学研协作机制。起首,退职业教导范畴安稳成立产学研协作的教导理念,当局经由进程市场调理,主动指导和鼓动勉励职业院校、行业企业和科研院所普遍展开产学研协作立异联念头制。其次,当局立法机构加速成立健全我国职业教导产、学、研、用协作的相干法令律例,对职业教导产、学、研协作历程中当局、行业企业、黉舍等各方的权力和义务、义务,拟定实在可操纵化的办理方法。最初,成立和健全职业院校与地区社会行业企业连系拟定院校专业人材培育打算、连系开设专业、连系开辟校本课程的协作办理机制,使职业院校的讲授内容与地区社会行业企业须要慎密连系。

作者:古光莆 天津职业大学职业手艺教导研讨所副研讨员,邹吉权 天津职业大学职业手艺教导研讨所副长处    文章来历:《厦门都会职业学院学报》2020年第3


 

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